{"id":583,"date":"2011-10-12T06:05:08","date_gmt":"2011-10-12T06:05:08","guid":{"rendered":"https:\/\/amiti.org.mx\/index.php\/2011\/10\/12\/el-impulso-al-desarrollo-de-las-tics-compensara-con-creces-la-recaudacion-de-las-ieps-a-las-telecumunicaciones\/"},"modified":"2022-04-23T20:31:40","modified_gmt":"2022-04-23T20:31:40","slug":"el-impulso-al-desarrollo-de-las-tics-compensara-con-creces-la-recaudacion-de-las-ieps-a-las-telecumunicaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amiti.org.mx\/en\/583\/el-impulso-al-desarrollo-de-las-tics-compensara-con-creces-la-recaudacion-de-las-ieps-a-las-telecumunicaciones\/","title":{"rendered":"El impulso al desarrollo de las TICS compensar\u00e1 con creces la recaudaci\u00f3n de las IEPS a las telecumunicaci\u00f3nes"},"content":{"rendered":"

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M\u00e9xico, D.F. a 30 de agosto de 2011.-\u00a0<\/strong>El d\u00eda hoy organizaciones empresariales y acad\u00e9micas que representan a diversos sectores relacionados con la Industria de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Comunicaciones (TIC), afirmaron que se pueden obtener mayores ingresos fiscales para el pa\u00eds que los esperados por la recaudaci\u00f3n del Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS) a las telecomunicaciones.<\/p>\n

Si en lugar de gravar a las telecomunicaciones se promueve su intenso desarrollo como generador de inversiones anuales del orden de los 40 mil millones de pesos, seg\u00fan reportes de la COFETEL, se impulsar\u00eda a esta industria como una herramienta fundamental para el desarrollo, educaci\u00f3n e informaci\u00f3n para la sociedad y motor de competitividad, productividad, eficiencia e innovaci\u00f3n para los sectores productivos nacionales.<\/p>\n

Esta propuesta se realiza previamente a que la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico presente ante el H. Congreso de la Uni\u00f3n el presupuesto para el ejercicio fiscal de 2012, requiriendo la derogaci\u00f3n de la tasa impositiva del 3% del IEPS para los servicios de telecomunicaciones en su conjunto (telefon\u00eda fija y m\u00f3vil, Internet, redes de datos, radiolocalizaci\u00f3n, flotillas, servicios satelitales, etc.).<\/p>\n

En conferencia de prensa, representantes de las 32 organizaciones del sector productivo y social, as\u00ed como miembros del poder legislativo adherentes a la solicitud emitida en varios diarios de circulaci\u00f3n nacional el pasado 22 de agosto, dirigida al Gobierno Federal y al H. Congreso de la Uni\u00f3n, requiriendo derogar el IEPS a las telecomunicaciones, expresaron que este impuesto es contrario a las pol\u00edticas p\u00fablicas para reducir la brecha digital en el pa\u00eds.<\/p>\n

Advirtieron que el impuesto especial implica un costo social muy alto, ya que el pago de este impuesto se traslada directamente a la ciudadan\u00eda, lo que provoca una distorsi\u00f3n econ\u00f3mica contraria a cualquier pol\u00edtica fiscal, al desestimular el consumo y la inversi\u00f3n en el sector, afectando principalmente a la poblaci\u00f3n de menores recursos.<\/p>\n

Al respecto, las organizaciones expusieron que el impuesto especial a las telecomunicaciones tiene un efecto regresivo que reduce el impacto recaudatorio. Prueba de ello es que afecta m\u00e1s a la poblaci\u00f3n de menores recursos, propiciando el incremento de la brecha digital.<\/p>\n

Expone la industria que los c\u00e1lculos de sus estudios establecen que, en algunos casos, este impuesto en cadena puede provocar incremento en gasto de manera directa hasta en un 4.76%, costo que puede ser la diferencia para los agentes econ\u00f3micos del pa\u00eds, entre competir o salir del mercado globalizado.<\/p>\n

En materia de telefon\u00eda m\u00f3vil, el pa\u00eds deber\u00eda contar hoy con una teledensidad de 110%, dado su perfil estructural, que equivale a 125 millones de l\u00edneas, casi 30 millones m\u00e1s que las 95 millones actuales, cifra que en parte no se ha podido alcanzar por la repercusi\u00f3n del impuesto especial, aunado a la elasticidad de los servicios. Ese diferencial de 30 millones corresponde principalmente a niveles socioecon\u00f3micos bajos, para los cuales el impuesto especial encarece las tarifas y crea una barrera que difiere a\u00fan m\u00e1s el acceso democr\u00e1tico y generalizado a los servicios convergentes necesarios para la sociedad mexicana.<\/p>\n

Al comentar sobre la excepci\u00f3n a los servicios de Internet en la aplicaci\u00f3n del IEPS para el ejercicio fiscal de 2010, advirtieron que en la pr\u00e1ctica la excepci\u00f3n queda sin efecto, ya que actualmente la mayor\u00eda de los servicios en esta industria se ofrecen en paquetes de doble, triple y cu\u00e1druple play, con tarifas integradas que incluyen los servicios de telefon\u00eda, Internet, TV restringida y conexi\u00f3n de banda ancha; y que al no estar desglosado el cargo por Internet, queda gravado por el IEPS.<\/p>\n

Los estudios realizados por el sector productivo advierten que al derogar el IEPS a las telecomunicaciones, se podr\u00eda lograr un crecimiento adicional anual de hasta 5% en los servicios de telecomunicaciones, con ello y otras medidas se podr\u00eda obtener una cifra de recaudaci\u00f3n superior a la prevista por este concepto en 2010, producto de entre otros: (i) la recaudaci\u00f3n del IVA de las inversiones adicionales estimadas por 200 millones de d\u00f3lares para soportar el crecimiento complementario referido; (ii) del ISR de las utilidades de los ingresos de los servicios adicionales y de las inversiones complementarias; (iii) el ISR de los sueldos adicionales para ambos casos; y, (iv) ingresos adicionales por derechos de espectro.<\/p>\n

Otros elementos para la generaci\u00f3n de ingresos fiscales podr\u00edan ser la licitaci\u00f3n de m\u00e1s fibra \u00f3ptica o la red de \u00faltima milla de la CFE, as\u00ed como la licitaci\u00f3n de m\u00e1s espectro radioel\u00e9ctrico para uso en las redes de telecomunicaciones (bloques en las bandas de 700 MHz, 1.7, 2.1, 2.5 y 3.5 GHz) y la implementaci\u00f3n del arrendamiento de espacios en las instalaciones federales, estatales y municipales para colocar sitios y antenas de telecomunicaciones.<\/p>\n

La experiencia internacional representada en las agendas digitales de diversos pa\u00edses y los planes de desarrollo de la banda ancha, as\u00ed como la propuesta de Agenda Digital Nacional de la propia industria nacional de las TIC y diversos documentos emanados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, indican que el uso de las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y de las telecomunicaciones incluyendo el Internet contribuyen a agilizar el desarrollo econ\u00f3mico de los pa\u00edses, mejorar su competitividad, incrementar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, y que un incremento del 10% de la penetraci\u00f3n de la banda ancha puede aumentar hasta en 1.4% el PIB nacional en pa\u00edses con condiciones similares al nuestro.<\/p>\n

En el propio Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012, la actual administraci\u00f3n mexicana promovi\u00f3 la convergencia como instrumento de superaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, competitividad y productividad, y hoy que la convergencia es una realidad, se aplican impuestos diferenciados a las telecomunicaciones como s\u00ed no fuera parte de un plan integral de desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/p>\n

Seg\u00fan la COFETEL en su \u00cdndice de Producci\u00f3n del Sector Telecomunicaciones, correspondiente al Segundo Trimestre de 2010, la recesi\u00f3n econ\u00f3mica y el impuesto ocasionaron una desaceleraci\u00f3n acumulada en el crecimiento del sector, mayor al 40%.<\/p>\n

Otros argumentos de este grupo de organizaciones de la industria, usuarios, acad\u00e9micos, empresarios y del poder legislativo a favor de la derogaci\u00f3n del impuesto, son los siguientes.<\/p>\n